METODOLOGIA DE AUTOEVALUACION
El modelo metodológico esbozado en el Acuerdo 002 de 2011, se puso en práctica basado en el trabajo participativo de los actores de la institución para potenciar y dar fe pública de la calidad de sus procesos académicos dentro de la perspectiva de responsabilidad social y de compromiso con la gestión de la educación en el país. Dicho proceso fue cumplido y organizado mediante asistencia técnica de personal experto, quienes tuvieron a cargo lo referente a capacitación en autoevaluación de programas. El proceso se cumplió en dos fases: 1. Alistamiento institucional y 2. Autoevaluación y autorregulación.
F1. Alistamiento Institucional
Este primer momento es el de coordinación y planeación, que tuvo como propósito el fomento, motivación y garantía de la participación efectiva de los diferentes actores
en cada uno de los momentos de la autoevaluación. Para eso se desarrolló un documento donde se presenta el modelo ARCUSUR a la comunidad académica, donde se permite comprender
de manera estructural el desafío al que se debe enfrentar el Programa y el impacto proyectado una vez se inicie todo el proceso de consolidación de la información con miras
hacia la acreditación en el contexto ARCUSUR y la renovación de la misma con el CNA. Del mismo modo, se explicitó el manual de procedimiento que resume todo lo que ARCUSUR
propone; este documento se tomó como punto de partida para el análisis de reconocimiento y sensibilización de los lineamientos basados en las dimensiones, componentes, criterios
e indicadores que forman parte del documento con los que se evalúan los programas académicos.
Seguidamente, se definió la coordinación de la autoevaluación a cargo de un docente con trayectoria, el cual fue elegido por votación entre la comunidad docente del Programa. Lo anterior, estuvo refrendado en el Consejo de Facultad donde se procedió con la elaboración del acto administrativo que establece la legalidad en el proceso; de esa misma manera se establecieron los grupos de trabajos y el cronograma de actividades con las acciones establecidas que definirían el logro del objetivo principal..
En este sentido, las actividades iniciaron con la revisión del modelo de autoevaluación definido por ARCUSUR, la revisión de documentación existente y la elaboración de un plan de trabajo. Este proceso de autoevaluación ha sido apoyado por la Dirección de Aseguramiento de la Calidad, y diferentes dependencias de la Institución que aportan insumos validados para dar cumplimiento a los indicadores de medición.
F2. Autoevaluacion y Autoregulacion
El estado colombiano, en cabeza del Ministerio de Educación Nacional y del Consejo Nacional de Acreditación (CNA), ha generado para el Sistema de Educación Superior, una serie de documentos, que han permitido a las Instituciones hacer reflexiones y desarrollos frente a los procesos con un alto grado de asertividad, como lo reflejan las estadísticas del CNA al evidenciar Instituciones y programas acreditados de alta calidad.
El PPEI concibe la autoevaluación como un proceso permanente que posibilita el mejoramiento continuo de las actividades al interior de los programas de la Universidad de La Guajira. En tal sentido, mediante la evaluación constante se persigue la búsqueda y el fortalecimiento de las cualidades y las actividades de la Institución para satisfacer las necesidades de la sociedad, enmarcados en un concepto participativo y de trabajo en equipo, integrando de una forma efectiva a estudiantes, docentes, egresados y administrativos, los cuales mediante su aporte como resultado de la reflexión constructiva y el diálogo, dos de los pilares formativos de la comunidad educativa, puedan lograr la calidad y el éxito de los programas académicos y de la Institución.
En este sentido la Universidad de La Guajira, ha tomado la decisión responsable y consiente de solicitar su inclusión al Sistema Nacional de Acreditación, constituyéndose este reto en una gran responsabilidad y como consecuencia de esta, es necesaria una reorganización Institucional para desarrollar un proceso sistemático y responder así a la responsabilidad adquirida. Es necesario entonces, adelantar un proceso de autoevaluación que permita obtener una mirada crítica sobre cómo se están llevando los procesos y a partir de allí poder generar los planes de mantenimiento y mejora que nos autorregulen y conduzcan hacia la acreditación de nuestros programas, y de la institución como un todo.
El proceso de autoevaluación definido por la Universidad para sus programas académicos, se encuentra organizado de acuerdo con los Lineamientos de Acreditación de Programas de Pregrado CNA 2013 y se basa en el precepto del mejoramiento continuo mediante el Acuerdo 002 de 2011 (Anexo D1.30), por medio del cual se adopta el modelo de Autoevaluación con fines de Acreditación emanado por el Consejo Académico, donde su propósito es garantizar la ejecución de los procesos definiendo orientación, organización y coordinación, así mismo la autoevaluación se establece como una práctica permanente que le permitan a la institución autoevaluarse con el propósito de identificar sus fortalezas, con el fin de potencializarlas y superar las acciones de mejoras mediante la ejecución de planes de mejoramiento, esto se mantiene de acuerdo al compromiso Institucional que en materia de acreditación asumió la Institución y toda la documentación que en esa materia dispuso el CNA, y estamos seguros que de su apropiación, a través de una aplicación armónica y ordenada, obtendremos un proceso de autoevaluación exitoso. Según el acuerdo en mención la Autoevaluación tiene como propósito:
- Identificar fortalezas y debilidades, proponer metas y mecanismos de seguimiento para asegurar el cumplimiento de los logros establecidos por la misma comunidad, lo
cual es la base fundamental para una autorregulación que nos impulse hacia la acreditación de los programas y la institución.
- Generar y apropiarse de una cultura de autoevaluación que promueva la comunicación, la participación académica-administrativa y el mejoramiento cualitativo de la institución como un todo y de sus programas.
- Desarrollar los factores de autoevaluación contemplados en los lineamientos del CNA, y aquellos que sean necesarios, de acuerdo al contexto de la Universidad de La Guajira y de sus programas Académicos.
- Definir los planes de mejoramiento que conduzcan a una regulación sistemática de los procesos, en procura de la consolidación de la cultura de la calidad y a su vez la acreditación de calidad de los programas e Institucional.
A partir de la fundamentación teórica, soportada en la experiencia obtenida en el primer proceso de Autoevaluación de programas desarrollado en la institución y siguiendo los lineamientos para la acreditación Institucional emanado del Consejo Nacional de Acreditación; para la Universidad de la Guajira se han redefinido los siguientes momentos, en el proceso de autoevaluación con fines de acreditación estos expresan la dinámica y la metodología que orientan su implementación.
Las actividades del proceso de autoevaluación iniciaron con las establecidas en el cronograma de trabajo donde intervinieron la Oficia de Aseguramiento de la Calidad y los directivos de la Facultad de Ingeniería, en él, se establecieron unas etapas con el propósito de que los estamentos docentes, estudiantes, egresados y directivos como grupo de apoyo tuvieran acceso a esas actividades planeadas del proceso de autoevaluación. En esta etapa se desarrollaron las diferentes actividades:
Articulacion CNA - ARCUSUR
Esta actividad consistió en encontrar una similitud entre los dos procesos, partiendo que el modelo del CNA presenta Factores y Características y seguidamente el Modelo ARCUSUR, establece Dimensiones y Componentes; de igual forma, cada modelo tiene en común dentro de su estructura aspectos e indicadores los cuales son de gran ayuda para asociar Factores con Dimensiones y Componentes con Características, teniendo en cuenta que existen muchas características de muchos factores relacionadas con varios dimensiones y componentes. Es aquí donde se empiezan a familiarizar los dos modelos, teniendo en cuenta lo siguiente:
- Estudiar el sistema ARCUSUR de acuerdo a la documentación establecida en la página web oficial denominada Guía de Autoevaluación para carreras de Ingeniería sistemas
ARCUSUR y Criterios de Calidad para la acreditación ARCUSUR
- Reconocer y cuantificar el modelo ARCUSUR en cuanto a las dimensiones, componentes, criterios e indicadores.
- Identificar los dos modelos que permita asociar Factores y Características con Dimensiones y Componentes con la finalidad de definir una evaluación ARCUSUR a partir de los
resultados de la autoevaluación con fines de acreditación nacional.
Recoleccion de Informacion
Luego de realizada la etapa de ponderación, se pasó a la recolección de la información, donde se da respuesta a cada uno de los aspectos e indicadores del modelo de autoevaluación en el contexto ARCUSUR aplicado al programa de Ingeniería de Sistemas. Esta actividad se llevó a cabo con la recolección de la información de tipo argumentativo y estadístico, la cual consistió en identificar los indicadores evaluativos del proceso como también el soporte, la fuente y el estado de los aspectos e indicadores, permitiendo identificar fortalezas, debilidades y oportunidades de mejora. El desarrollo del levantamiento de la información se realizó con el equipo de trabajo del Programa dividido por dimensiones y este por componentes donde se identificaron para los indicadores del modelo el soporte que permitiera darle cumplimiento a cada indicador. Las actividades desarrolladas para la recolección de la información de tipo argumentativa fueron a través de talleres donde cada grupo de trabajo de autoevaluacion se apoya en diferentes documentos Institucionales referentes a normalización, acuerdos Institucionales, legalización, reglamentación, informe de gestión y la información contenida en el documento maestro del proceso de acreditación nacional, a su vez se evaluaron la existencia de materiales, recursos físicos o locaciones donde permitieron evidenciar información de tipo numérica sobre su inventario o sobre porcentaje de distribución, asignación o utilización del programa académico. Además, se realizaron reuniones de grupos focales con profesores con el propósito de intercambiar opiniones y contrastes entre puntos de vistas que permitan ahondar en aspectos particulares del desarrollo Institucional, de igual manera se desarrollaron entrevistas individuales con diferentes miembros de cada una de las oficinas de la institución para profundizar en algunos aspectos particulares del desarrollo Institucional. Una vez organizada la información recaudada por cada uno de los integrantes del proceso responsables por cada dimensión quienes en secciones de trabajo grupales se procedió al análisis critico y objetivo con el fin de dar respuesta tanto cuantitativa como cualitativa a los indicadores contenidos en los diferentes componentes del proceso.
Calificacion y Emision de juicio
La calificación y emisión de juicios expresa el “ser” de la Institución y del programa académico. Una vez analizada e interpretada la información, obtenida a través de la valoración de los indicadores de seguimiento y verificación, se procedió a calificar el grado de cumplimiento de cada componente, utilizando la escala de gradación definida en el Institucionalmente. De la combinación de la ponderación de cada característica con la calificación de su grado de cumplimiento (gradación en el juicio) se obtuvo la valoración de los componentes y de la dimensión al que pertenecen. De esta manera se tienen los fundamentos para juzgar cuán cercano está el Programa del logro máximo de la calidad. La calificación del grado de cumplimiento y la emisión de juicios resultantes, deben ser procesos fundamentalmente académicos que, como en el caso de la autoevaluación, estarán a cargo de las respectivas comunidades Institucionales.
Una vez completado el proceso de ponderación y el análisis de cada aspecto, componente y Dimensión, se procedió a calificar el grado de cumplimiento, utilizando una escala numérica ya definida en el Acuerdo, previamente citado. De la combinación de la ponderación de cada característica con la calificación de su grado de cumplimiento (gradación en el juicio) se obtuvo la valoración de los componentes y de la dimensión al que pertenecen.
Para efectos de la calificación del grado de aproximación de los Componentes y Dimensiones al logro ideal, se establece Institucionalmente las escalas numéricas y cualitativas descritas a continuación:
Ponderacion y Consenso
El ejercicio de la ponderación permite una primera aproximación de valoración del nivel de importancia y el grado de cumplimiento de la calidad de los componentes del modelo de autoevaluación y por supuesto de las características y los factores señalados por el CNA para evaluar la calidad del programa de Ingeniería de Sistemas. A partir de estos elementos, se da cuenta de las siguientes consideraciones:
-
Es la asignación de valores a elementos o variables de unas Dimensiones, Componentes, Aspectos o Indicadores, teniendo en cuenta el peso relativo de estos con respecto a la calidad de dicho
modelo o en su defecto a la calidad de forma conjunta a nivel general, sin convertir lo cualitativo en una simple operación cuantitativa.
- La ponderación es un mecanismo de diferenciación de especificidades y además una guía de lectura de las interpretaciones que se hacen de la información recogida, de ahí que no se
deba pretender que una misma ponderación sea válida para todo tipo de institución y de programas
- La ponderación debe ser entendida como una manera de hacer visible, previa justificación, la especificidad de un programa y el modo como la institución lo orienta teniendo en cuenta
los determinantes universales de la disciplina, la misión y el proyecto Institucional.
El Acuerdo 002 de 2011 que hace referencia al Modelo de Autoevaluación con Fines de Acreditación de programas de pregrado, define la ponderación como la forma de atribuirle un peso relativo a cada uno de los elementos que forman un conjunto, en tal sentido en los ejercicios de acreditación, la ponderación resulta de un análisis de la incidencia de cada factor, y característica en una totalidad, determinada por la naturaleza del programa y por un proyecto Institucional que responde a ideas sobre la sociedad, la Cultura y la educación superior. La ponderación es un mecanismo de diferenciación de especificidades; por lo tanto, implica asignarle un peso diferencial a las características y factores que se evalúan, y debe hacerse antes de la evaluación.
Existen diferentes procedimientos para ponderar a partir de los elementos de un modelo de autoevaluación constituido por factores, características, aspectos e indicadores como ocurre con los Lineamientos del CNA, o Dimensiones, Componentes, Aspectos o Indicadores a evaluar, en el caso de ARCUSUR. Independientemente de cuál modelo se siga, este debe incluir en todos los casos el reconocimiento de la importancia crítica de determinadas características decisivas para juzgar la calidad de una variable factor o dimensión de calidad, indicando aquellas características o componentes determinantes, indispensables para reconocer que un programa cumple con altas calidades exigidas por la acreditación; en este caso dichos modelos, deben ser altamente valorados en la ponderación.
El procesamiento se desarrolla de manera óptima logrando obtener un resultado final de acuerdo a los siguientes ítems:
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Una ponderación individual que permitía conocer el modelo, las perspectivas que tiene cada uno de los diferentes equipos de cómo debería ser el programa, el ideal.
- Ordenamiento jerárquico de los elementos de mayor a menor de acuerdo con su importancia relativa dentro del conjunto y asignarles valores numéricos como punto de partida para la
ponderación de los demás elementos que definen cada factor o dimensión.
- De factores o dimensiones a las características o componentes hasta llegar a los aspectos e indicadores, iniciando con el ordenamiento de estos en rango de importancia de valor para la calidad de un Programa y luego darles valores dentro de una escala de 0 y 100, o ubicándolos dentro de una escala conceptual, (indispensable, muy importante, importante, relativamente importante), u otra escala similar, siempre teniendo presente que no existen factores o dimensiones sin importancia para la calidad, así unos sean determinantes y otros complementarios según el contexto diverso de programas. En el caso particular del ejercicio se desarrolló bajo la escala de 0 a 100 como lo establece el acuerdo reglamentado
De esta manera el proceso se convierte, para la Facultad y especialmente para el Programa y su equipo de trabajo en algo prioritario, por la importancia que tiene de ofrecer una mayor calidad en la formación de los futuros ingenieros de sistemas, que le permitan tener una mayor preparación en procura de garantizar su competencia laboral a nivel nacional e internacional.
Para poder llegar a la ponderación de Dimensiones y Componentes se desarrollaron unos estudios donde se pudo tener el primer acercamiento con el modelo ARCUSUR para identificar su estructura funcional y así mirar cómo sería su integración con el modelo propuesto por el CNA, que sirviera como insumo para poder darle argumentación a lo establecido en el modelo internacional. En este orden se procedió entonces a analizar los dos modelos obteniendo como análisis que en el modelo ARCUSUR presenta cuatro (4) dimensiones con sus respectivos componentes donde este último finalmente tiene asociados unos indicadores; en cierto modo, se podría conceptualmente asociar Factores con Dimensiones, Componentes con Características e Indicadores ARCUSUR con Indicadores CNA. Sin embargo, la correspondencia permite definir una comparación entre la existencia de muchas características de muchos factores tienen relación directa con varios componentes correspondientes a cada dimensión a través de sus indicadores, lo que permite definir una articulación entre los dos modelos.
El objetivo de este proceso es estudiar los dos modelos y proponer una articulación del modelo ARCUSUR con el modelo CNA que permitiera producir la evaluación ARCUSUR del programa académico de Ingeniería de Sistemas a partir de la evaluación CNA ya realizada. El resultado de la integración se desarrolló y arrojó una correlación entre los dos modelos mediante el resultado evidenciado en la Tabla 1.
Se pudo determinar que el modelo de autoevaluación ARCUSUR define Dimensiones y no Factores y cada dimensión tiene asociados unos Componentes y no Características, pero finalmente los dos modelos tienen asociados indicadores de medición que son de tipo estadístico y argumentativo. De igual forma, se pudo concluir que se podía asociar las Dimensiones con los Factores, los Componentes con las Características e indicadores de ambos modelos y como resultado final se obtuvo una matriz de articulación entre los dos modelos, la cual permite producir la autoevaluación ARCUSUR a partir de los insumos de la autoevaluación nacional desarrollada en el programa de Ingeniería de Sistemas con el modelo CNA.
Una vez definida esa asociación, se procedió a conocer los indicadores para cada uno de los modelos de acuerdo a la asociación establecida con el fin de definir cuáles de los indicadores del modelo ARCUSUR estaban relacionados con del modelo CNA con el propósito de que la ponderación cuantitativa del indicador del modelo ARCUSUR se pudiese obtener a partir de la ya existente en la autoevaluación del Modelo CNA desarrollado por el Programa. A partir de esa teoría se generó la siguiente matriz, consolidada en la tabla:
En este orden, se evidencian unos valores en la matriz que se encontraron para cada una de las dimensiones por su correspondiente asociación de indicadores del modelo CNA, obteniendo como resultado cuantitativo 37 indicadores del CNA que tienen relación con la dimensión de Contexto Institucional obteniendo un 21% del total de los indicadores usados, permitiendo definir su valor ponderado de 20.
Lo siguiente se estructura en 62 indicadores del CNA que tienen relación con la dimensión Proyecto Académico obteniendo un 35% del total de los indicadores usados, permitiendo definir su valor ponderado de 30, 41 indicadores del CNA que tienen relación con la dimensión Comunidad Universitaria obteniendo un 23% del total de los indicadores usados, permitiendo definir su valor ponderado de 37, 36 indicadores del CNA que tienen relación con la dimensión Infraestructura obteniendo un 20% del total de los indicadores usados, permitiendo definir su valor ponderado de 13. Con este resultado se da por terminada la sección de ponderación de dimensiones logrando obtener los resultados en el proceso ARCUSUR.
El siguiente proceso consistió en determinar la ponderación de cada componente correspondiente a las dimensiones; para esto nos apoyamos en el resultado del proceso anterior correspondiente a la cantidad de indicadores del CNA usados en cada uno de los componentes de modelo ARCUSUR que son correlacionados con los indicadores de los componentes, se procedió a cuantificar para encontrar el peso relativo ponderado de cada uno de estos, obteniendo como resultado la siguiente matriz:
Elaboracion del Plan de Mejora
En esta etapa se formula un Plan integrado por procedimientos, acciones y metas diseñadas y orientadas de manera planeada, organizada y sistemática para intervenir las debilidades que se evidenciaron a partir de la evaluación del programa y potenciar las fortalezas identificadas. Para la elaboración del plan que busca mejorar lo existente, se tuvo en cuenta:
a) Líneas de mejoramiento poco complejas que no ameriten la elaboración de un plan específico, ni de un número significativo de recursos. (Ajuste de planes de acción).
b) Planes de cambio que deben ser asumidos por los Consejos de Facultad, Académico y Superior, puesto que son temas estratégicos para el desarrollo del programa e implican la formulación e implementación de proyectos que requieren apropiación de recursos.
Las acciones de mejoramiento pueden surgir de:
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Ausencia de evidencias de la existencia de documentos como: políticas, resoluciones o manuales entre otros.
- Incumplimiento o falta de información estadística en los últimos 5 años.
- Actividades que han sido detectadas en el normal funcionamiento de los programas académicos.
Informe Final y Proceso de Socializacion
Finalizada la fase de calificación donde se define la cuantificación real del programa, el comité de autoevaluación procede a fundamentar cualitativamente cada uno de los indicadores de cumplimientos que perteneces a los componentes de cada dimensión apoyados de una revisión documental y estadísticas tanto de la Universidad como del programa y con el apoyo del documento de autoevaluación con fines de acreditación nacional, logrando obtener una coherencia argumentativa de acuerdo a lo establecido en los lineamientos del modelo ARCUSUR.
Culminado el documento final, se procede a socializarlo ante el Comité Curricular del programa y el Consejo de Facultad de Ingeniería, quienes definieron su aprobación, además, fue aprobado por el Consejo Académico. El Decano de la Facultad de Ingeniería, el director del Programa y el Coordinador del Proceso de Autoevaluación, ponen a consideración de la comunidad universitaria y a los órganos de visita ministerial, el presente informe de autoevaluación que contiene el resultado del juicio de calidad construido por el programa respecto al servicio educativo que se ofrece.
Cronograma de Trabajo
